ΕΠΙΤΥΧΗΜΕΝΗ Η ΑΣΚΗΣΗ EU POSEIDON 2011

ΑΘ. ΚΑΡΟΥΝΤΖΟΣ: "ΘΑ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΥΠΑΡΞΕΙ ΞΕΚΑΘΑΡΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΓΙΑ ΤΟ ΠΟΙΟΣ ΠΑΙΡΝΕΙ ΤΙΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ"

Συνάντηση εργασίας πραγματοποιήθηκε χθες το πρωί στην Αίθουσα Κρίσεων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης για να γίνει αποτίμηση της άσκησης EU POSEIDON 2011 που εξελίχτηκε με σενάριο τσουνάμι μετά από ισχυρό σεισμό στην Μεσόγειο στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού προγράμματος EU POSΕIDON, το οποίο συγχρηματοδοτήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΕΕ) μέσω του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας και έλαβε χώρα τις δύο προηγούμενες ημέρες σε Ηράκλειο και Χανιά. 

Στη συνάντηση εργασίας πήραν μέρος, ο Γ.Γ. της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης, Αθ. Καρούντζος, ως επικεφαλής της Ομάδας «Λήψης Απόφασης» στο περιφερειακό επίπεδο, τα στελέχη της Γ.Γ. Πολιτικής Προστασίας, ο «Διεθνής Σύνδεσμος» υποδοχής ξένων ομάδων, η «Ομάδα Υποστήριξης» αποτελούμενη από εμπειρογνώμονες της Ευρωπαϊκής Ένωσης του Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας. Στη συνάντηση επίσης συμμετείχαν οι επικεφαλής όλων των ομάδων που επιχείρησαν στο τακτικό επίπεδο (Πυροσβεστικό Σώμα, 3η EMAK, ΕΛ.ΑΣ, Ένοπλες Δυνάμεις, Λιμενικό Σώμα, 7η Υγειονομική Περιφέρεια Κρήτης, ΕΚΑΒ Κρήτης, Περιφέρεια Κρήτης, Εκπρόσωποι Συντονιστικών Οργάνων Περιφερειακών Ενοτήτων Πολιτικής Προστασίας ( ΣΟΠΠ ) Ηρακλείου και Χανίων, Δήμοι Ηρακλείου, Μαλεβυζίου και Χανίων, Ελληνικός Ερυθρός Σταυρός, Ραδιοερασιτέχνες Κρήτης, Εθελοντικές Ομάδες) καθώς και δυνάμεις από την Κύπρο και τη Γαλλία. Την όλη άσκηση παρακολούθησαν υψηλόβαθμα στελέχη, εκπρόσωποι των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης οι οποίοι και τοποθετήθηκαν για την άσκηση. Στόχος της άσκησης ήταν να ελεγχθούν και να αξιολογηθούν οι διαδικασίες του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας σε όλα τα επίπεδα, η ενσωμάτωση ξένων αποστολών στο επιχειρησιακό επίπεδο και ο έλεγχος της πληροφορίας. 

Ο κ. Καρούντζος σε δηλώσεις στους δημοσιογράφους ανέφερε: «Η άσκηση πήγε πολύ καλά και αυτό είναι ένα γεγονός πασιφανές. Πρέπει όμως να αναδείξουμε τα λάθη που προέκυψαν. Υπήρξαν λάθη σε θέματα ενδοεπικοινωνίας, σε θέματα γρηγοράδας στο τραπέζι διαχείρισης κρίσεων στο οποίο και παρευρισκόμουν. Υπήρξαν λάθη στα πλαίσια συντονισμού των διαφόρων υπηρεσιών μεταξύ τους. Αυτά σε μια προσομοίωση πρέπει να τα αναδεικνύουμε γιατί στην κρίση δεν τονίζονται τα σωστά ζητήματα, τονίζονται τα λάθη. Άρα στα λάθη θα πρέπει, με άξονα τον ανθρώπινο παράγοντα, να προχωρήσουμε σε ένα καλύτερο σχέδιο εκπαίδευσης ανθρώπων που έχουν περισσότερο μεράκι να ασχολούνται με την διαχείριση κρίσεων για αυτό και αναδεικνύουμε τις αδυναμίες. Θα πρέπει να λυθούν ζητήματα και να βρεθούν εναλλακτικές λύσεις, και σε αυτό το κομμάτι μας βοήθησε πάρα πολύ το ΙΤΕ, σε ζητήματα ενδοεπικοινωνίας, τηλεπικοινωνιών και γενικά ενημέρωσης του κόσμου». Στη συνέχεια ο κ. Καρούντζος τόνισε: «Το πιο βασικό είναι ότι θα πρέπει να υπάρξει ένα ξεκάθαρο νομοθετικό πλαίσιο για το ποιος παίρνει τις αποφάσεις σε κάθε σημείο, ποιος τις διαχειρίζεται και ποιος κρίνεται σε σχέση με την απόφαση την οποία παίρνει. Αυτά είναι ζητήματα που πρέπει να καθίσουμε – όχι με την έννοια να τα αναδείξουμε ως λάθη – αλλά να χαράξουμε συγκεκριμένες πλέον κατευθύνσεις και πλαίσια έτσι ώστε την ώρα της κρίσης να είναι λυμένα αυτά τα θέματα. Η κρίση, είναι κρίση δευτερολέπτων, κρίση πολιτικών αποφάσεων, κρίση οργανωτικών αποφάσεων και κρίση που παίζεται η οποιαδήποτε ανθρώπινη στιγμή και κρίση στην οποία παίζονται περιουσίες. Με αυτήν την έννοια αναδεικνύουμε τα λάθη και πιστεύω ότι αξίζουν συγχαρητήρια σε όσους συμμετείχαν. Στον Υφυπουργό Προστασίας του Πολίτη, Μ. Όθωνα, που κήρυξε και την έναρξη της άσκησης, στην Γ.Γ. Πολιτικής Προστασίας με τον Γ.Γ Θ. Μπούφη και την Καλλιόπη Σαΐνη, τις αντιπροσωπείες από την Κύπρο, από την Ευρωπαϊκή Ένωση και όλο το οργανόγραμμα και οργανωτικό σχήμα που στήθηκε από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης, την Περιφέρεια Κρήτης και όλες τις Κρατικές υπηρεσίες».

Ο κ. Καρούντζος συνεχάρη επίσης όλες τις Εθελοντικές Ομάδες που πήραν μέρος στην άσκηση και επεσήμανε: «Αναδείχθηκε ότι υπάρχει διάθεση εθελοντισμού στην Ελλάδα και πάνω σε αυτό οφείλει η κάθε πολιτεία να εφαρμόζει προγράμματα εξειδίκευσης, εκπαίδευσης, ενημέρωσης γιατί πιστεύω ότι ο εθελοντισμός έχει δυνατότητες πολλαπλασιασμού και δυνατότητες αποτελεσματικότητας. Συγχαρητήρια σε όλες τις ομάδες που συμμετείχαν». Σε επισήμανση των δημοσιογράφων σχετικά με το γεγονός ότι δεν είναι ξεκάθαρο το πλαίσιο του ποιος έχει την ευθύνη της λήψης των αποφάσεων στις ώρες της κρίσης ο κ. Καρούντζος ανέφερε: « Είμαστε σε μια μεταβατική περίοδο που οφείλουμε να υπηρετήσουμε όλοι ένα καινούργιο πλαίσιο, το Καλλικρατικό. Οφείλουμε να υπηρετήσουμε ένα καινούργιο πλαίσιο όσον αφορά την αποκέντρωση του κράτους σε όλα τα επίπεδα σε όλη την Ελλάδα, και υπάρχει σε εξέλιξη η βούληση για ένα επιτελικό κράτος. Αυτά όλα πρέπει να μεταφραστούν σε επίπεδο λεπτομέρειας, σε επίπεδο υπουργικών αποφάσεων, προεδρικών διαταγμάτων. Συνεχώς εκδίδονται προεδρικά διατάγματα που καθορίζουν ακόμη αρμοδιότητες.»

Η Εθνική Εκπρόσωπος στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή Πολιτικής Προστασίας, Καλλιόπη Σαΐνη, Διοικητής της Άσκησης σε δηλώσεις της ανέφερε: «Η άσκηση είναι άσκηση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας και στόχος της ήταν να δοκιμάσει τις διαδικασίες ενεργοποίησης της Διεθνούς συνδρομής και ειδικότερα της Ευρωπαϊκής συνδρομής. Τις διαδικασίες άφιξης και άμεσης ένταξης στο πεδίο των επιχειρήσεων και βεβαίως τις διαδικασίες των επικοινωνιών μεταξύ των επιχειρησιακών δυνάμεων σε τακτικό επίπεδο αλλά και των επικοινωνιών μεταξύ των κέντρων επιχειρήσεων. Στην άσκηση αυτή υπήρξαν πάρα πολλές δυσκολίες. Πρώτα από όλα γιατί ταυτόχρονα έπαιζαν τα κέντρα επιχειρήσεων στην Κρήτη αλλά σε πραγματικούς live χρόνους έπαιζε και το Κέντρο Επιχειρήσεων Πολιτικής Προστασίας στην Αθήνα αλλά και το Κέντρο Επιχειρήσεων Πολιτικής Προστασίας στις Βρυξέλλες. Σε πραγματικό χρόνο η άσκηση διεξαγόταν στο πεδίο , στις επιχειρήσεις αλλά ταυτόχρονα στις εγκαταστάσεις του ΕΚΑΒ συνεδρίαζε και έπαιζε το Κέντρο Διαχείρισης Κρίσεων της Κρήτης( το συντονιστικό Κέντρο Χανίων, και Ηρακλείου) με πραγματικούς παίκτες. Στην έναρξη της άσκησης έπαιζαν στο σύνολό τους οι πραγματικοί παίκτες. Δηλ. οι άνθρωποι, που εύχομαι πραγματικά να μην χρειαστεί ποτέ να κάνουν αυτό ακριβώς το σενάριο. Αυτό μας δημιούργησε πάρα πολλές δυσκολίες στο να κτίσουμε το τελικό σενάριο της πραγματικής άσκησης το οποίο ήταν επτασφράγιστο μυστικό. Γινόταν επικοινωνίες με πραγματικούς παίκτες από την Αθήνα. Τους πιέσαμε πάρα πολύ στην αρχή όλους, με καταιγισμό μηνυμάτων και τηλεφωνημάτων έως ότου χτυπήσει το τσουνάμι το Ηράκλειο και τα Χανιά». «Το πρώτο μεγάλο κέρδος από αυτήν την άσκηση» όπως τόνισε η κα Σαΐνη, «είναι ότι όλοι οι εμπλεκόμενοι πρώτα από όλα έμαθαν και είδαν πως γίνεται μια τέτοια άσκηση. Οι συνεργάτες μου και εγώ φεύγουμε με ηθική ικανοποίηση ότι αφήνουμε πίσω την τεχνογνωσία έτσι ώστε να οργανωθούν ξανά τέτοιες ασκήσεις γιατί δεν είναι εύκολο να γίνεται αυτό κάθε μέρα. Το δεύτερο είναι ότι οι σχέσεις μεταξύ των τοπικών παραγόντων παίζουν πολύ σημαντικό ρόλο στην λήψη των πρώτων κρίσιμων αποφάσεων. Το τρίτο είναι, ότι δεν είχε γίνει κατανοητό ότι ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Πολιτικής Προστασίας είναι ένα σύνολο από πόρους, διαθέσιμους σε κάθε κράτος- μέλος, το οποίο και μπορείς να το ζητήσεις. Δεν είναι βέβαιο ότι όλα τα κράτη - μέλη μπορούν να σου δώσουν την ώρα της κρίσης τα πάντα. Αλλά όσο πιο γρήγορα ζητήσεις κάτι τόσο πιο γρήγορα θα το αξιοποιήσεις.Και αυτό που ενδιαφέρει για το Ευρωπαϊκό κομμάτι είναι ότι κάθε βοήθεια που προσφέρεται δεν είναι και απαραίτητα αυτή που χρειάζεσαι. Η βοήθεια που έρχεται πρέπει να είναι αξιοποιήσιμη και να είναι ποιοτική και όχι ποσοτική». «Πρέπει να γίνει κατανοητό από όλους ότι οι ασκήσεις που γίνονται δεν γίνονται για κριτική. Γίνονται για να μπορούμε να αναδεικνύουμε τα προβλήματα. Στόχος δεν ήταν να κάνουμε μια τέλεια άσκηση, επιτυχημένη. Θα ήμουν πολύ δυστυχισμένη ως Διοικητής της άσκησης αν γινόταν αυτό. Στόχος ήταν να δούμε πολλά πράγματα στο πεδίο. Στόχος της Πολιτικής Προστασίας ήταν να δούμε την άφιξη και ενσωμάτωση της διεθνούς συνδρομής, της Ευρωπαϊκής συνδρομής με τις δυνάμεις που ήδη επιχειρούσαν στο πεδίο» κατέληξε η Διοικητής της άσκησης.